Новая политика мессенджера может не затронуть РФ напрямую
Мнения о том, как новая политика конфиденциальности Telegram повлияет на его работу и перспективы разблокировки в России, пока расходятся. Роскомнадзор воспринял введение мессенджером возможности по решению суда передавать IP-адреса и номера телефонов террористов спецслужбам как шаг навстречу российскому законодательству. Основатель Telegram Павел Дуров настаивает, что инициатива в принципе не касается РФ и связана с европейским регламентом защиты персональных данных. Это значит, что российские спецслужбы как минимум смогут получать информацию, работая совместно с иностранными властями, отмечают эксперты.
Изменение политики конфиденциальности мессенджера Telegram вряд ли напрямую затронет его взаимоотношения с российскими властями, полагают опрошенные “Ъ” эксперты. В документе Telegram указал, что готов по решению суда передавать IP-адреса и номера телефонов террористов соответствующим службам, что основатель мессенджера Павел Дуров связал с изменениями в европейском регулировании. С мая 2018 года в Евросоюзе действуют новые правила обработки персональных данных — GDPR (General Data Protection Regulation), которые расширяют права пользователей в сфере контроля за персональными данными.
В соответствии с GDPR, компании, в том числе и российские, должны рассматривать обращения европейских судов и правоохранительных органов. Поэтому рассчитывать на помощь новой нормы в правилах Telegram российским спецслужбам все же будет можно, но только если они подвигнут европейских коллег на совместное расследование и получат санкцию суда европейской страны, что маловероятно, отмечает основатель и технический директор DeviceLock DLP Ашот Оганесян. При этом Telegram работает в странах, исполняющих требования международных договоров в сфере борьбы с терроризмом на уровне ООН, добавляет партнер «НАФКО-Консультанты» Ирина Мостовая, а значит, если действия мессенджера в той или иной степени будут препятствовать борьбе с террористической угрозой, то у него могут начаться проблемы не только в России, и соблюдение требований GDPR тут не поможет.
Почему Роскомнадзор не может заблокировать мессенджер
Прямые обращения от российских спецслужб рассматриваться не будут, поскольку «Telegram в России находится вне закона, ежедневно блокируются сотни IP-адресов в попытках пресечь доступ к сервису», подчеркнул сам Павел Дуров. Кроме того, в России от мессенджера требуют не номер и IP-адрес террористов по решению суда, а принципиально иное — доступ к сообщениям всех пользователей, уточнил он. При этом в заявлении господина Дурова прямо не говорится, готов ли мессенджер реагировать на решения российских судов, если они будут касаться номера и IP-адреса. Кроме того, в политике Telegram не уточняется, в какой форме должно быть выражено решение суда о предоставлении данных.
В России суд может выносить постановления о разрешении в получении определенной информации, составляющей охраняемую законом тайну, не только в рамках уже возбужденных уголовных дел по запросу следователя, но и до возбуждения дела по запросу оперативников, напоминает председатель коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и партнеры» Дмитрий Солдаткин. При этом такие запросы отклоняются судом, если они направлены в отношении неопределенного круга лиц, «то есть нельзя обязать предоставить данные обо всех Ивановых Иванах Ивановичах, должна быть конкретика, позволяющая идентифицировать лицо», уточняет он. Но даже информация об IP-адресе и номере телефона может оказаться полезной спецслужбам: с помощью первого можно установить конкретное устройство, с которого велась переписка, а с помощью второго — выяснить примерное местонахождение через запрос оператору сотовой связи, который предоставит информацию о базовых станциях, добавляет юрист.
Почему поисковики начали исключать Telegram из выдачи
Глава Роскомнадзора Александр Жаров тем временем «поприветствовал» изменения политики Telegram, расценив их как «первый после долгого молчания» ответ на «требования российского антитеррористического законодательства» (цитата «РИА Новости»). В пресс-службе Роскомнадзора, впрочем, напомнили “Ъ”, что возобновление доступа к мессенджеру, блокируемому в России с 16 апреля, возможно, только если тот предоставит ФСБ информацию, необходимую для декодирования сообщений.
