Как сложились судьбы и карьеры членов правительства 20-летней давности
В сентябре 1998 года на фоне финансового кризиса начало работу правительство Евгения Примакова. Кабинет министров просуществовал недолго — президент уволил его в мае 1999 года, — но за это время ситуация в стране заметно улучшилась. Считается, что основа экономического подъема начала нулевых была заложена именно в 1998–1999 годах. В кабинете господина Примакова было много ярких чиновников, о некоторых из них — в подборке “Ъ”.
Евгений Примаков
Юрий Маслюков
Вадим Густов
Сергей Степашин
Николай Аксененко
Валентина Матвиенко
Георгий Боос
Михаил Задорнов
Геннадий Кулик
Павел Крашенинников
Сергей Калашников
Павел Кассин / Коммерсантъ
Евгений Примаков
Год рождения: 1929
Должность: председатель правительства
Время работы: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: с сентября 1991 года — глава Первого главного управления КГБ, затем Центральной службы разведки СССР и Службы внешней разведки РФ. С января 1996 года — глава МИДа.
Работа в правительстве: президент Борис Ельцин был вынужден выдвинуть на пост премьер-министра главу внешнеполитического ведомства: объективными причинами стали начавшийся 17 августа финансовый кризис и угроза экономического краха, а субъективными — решительный отказ Думы, находившейся под контролем КПРФ, голосовать за кандидатуру Виктора Черномырдина, предложенную президентом. В окружении Бориса Ельцина начался раскол, ситуация выходила из-под контроля, и Евгений Примаков казался идеальной кандидатурой для того чтобы сбалансировать политическую ситуацию и удержать экономику от краха.
Центральным событием в политической биографии Примакова стала его «петля» над Атлантикой. 24 марта 1999 года, направляясь в Вашингтон с официальным визитом, над океаном в районе острова Ньюфаундленд Примаков узнал от вице-президента США Альберта Гора, что НАТО приняло решение бомбить Югославию. Евгений Примаков отменил визит и вернулся в Москву, распорядившись развернуть самолет прямо в воздухе. По мнению политологов, «петля Примакова» стала символом поворота к многовекторной внешней политике России.
Чем занимался после отставки правительства: после отставки вступил в альянс с мэром Москвы Юрием Лужковым и считался претендентом на пост президента России. Однако их движение «Отечество — вся Россия» на парламентских выборах в декабре 1999 года заняло только третье место, заметно уступив «Единству» и КПРФ. 4 февраля 2000 года объявил, что «после долгих раздумий» отказывается баллотироваться в президенты. Около года проработал депутатом Госдумы, возглавлял фракцию ОВР. С декабря 2001 по март 2011 года был президентом Торгово-промышленной палаты. 23 ноября 2012 года стал председателем совета директоров ОАО РТИ (решения в области комплексных систем связи и безопасности). Скончался в Москве 26 июня 2015 года.
Борис Бабанов / РИА НОВОСТИ
Юрий Маслюков
Год рождения: 1937
Должность: первый заместитель председателя правительства
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: с 1988 по 1991 год был первым заместителем председателя Совета министров СССР, председателем Генплана, а затем — Государственной военно-промышленной комиссии Кабмина. В 1995 году, после победы КПРФ на выборах, возглавил думский комитет по экономической политике. В июле 1998-го премьер-министр Сергей Кириенко для укрепления позиций своего кабинета пригласил Юрия Маслюкова на должность министра промышленности и торговли. Он занимал этот пост, не сложив с себя депутатских полномочий. После отставки Кириенко считался одним из главных кандидатов на пост премьер-министра.
Работа в правительстве Примакова: свою задачу Юрий Маслюков в интервью “Ъ” формулировал как «обеспечение элементарного выживания государства и экономики»: «Когда два с лишним месяца назад мы с Евгением Максимовичем Примаковым… на тот момент казалось, что этой зимой страну, в особенности крупные города, ждет жесточайший дефицит продовольствия, отсутствие электроснабжения и отопления, а Север просто вымерзнет, и оттуда придется в массовом порядке эвакуировать людей, полагаясь на международное содействие. Все эти два месяца наше правительство под постоянным контролем и руководством премьер-министра принимало оперативные, порой очень жесткие решения и добивалось их неуклонного исполнения. В результате на сегодняшний день могу доложить, что ни голода, ни глобальной катастрофы с энергоснабжением и отоплением, ни массовой эвакуации населения с Севера этой зимой не предвидится».
В реальности Маслюков был занят поиском денег для пополнения федерального бюджета и попытками написать программу действий правительства — второй процесс продолжался практически до отставки кабинета Евгения Примакова.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: в декабре 1999 года был избран депутатом Госдумы, затем переизбран в 2003-м и 2007-м. Возглавлял комитет ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. В 2002 году вместе с другими депутатами-коммунистами был вынужден оставить думский пост под давлением сложившегося парламентского большинства. В 2002–2007 годах был председателем Ассоциации операторов евразийского рынка птицы. В 2008-м стал сопредседателем комиссии ГД по рассмотрению расходов, направленных на обеспечение обороны и госбезопасности. В 2009 году входил в парламентскую комиссию по расследованию трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС. Скончался в Москве 1 апреля 2010 года.
Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Вадим Густов
Год рождения: 1948
Должность: первый заместитель председателя правительства
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по апрель 1999 года
Чем занимался ранее: в 1990-м возглавил Совет народных депутатов Ленинградской области. В 1994–1996 годах входил в Совет федерации первого созыва, впоследствии вошел в СФ второго созыва. В 1996 был избран губернатором Ленинградской области.
Работа в правительстве Примакова: назначение Вадима Густова первым вице-премьером, отвечающим за работу с регионами и связи с СНГ, выглядело неожиданным. Ленинградская область одной из первых объявила в октябре 1998 года о дефолте, причем в создании условий для этого обвиняли именно господина Густова. Одним из самых важных моментов в его правительственной карьере стала отставка за несколько дней до увольнения всего кабинета — его место занял будущий премьер-министр Сергей Степашин. Известно, что Евгений Примаков был против увольнения своего первого заместителя и назначения на этот пост господина Степашина, но администрация президента на его позицию уже внимания не обращала.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: в сентябре 1999 года проиграл выборы губернатора Ленинградской области. В том же году возглавил Северо-западное управление Гостехнадзора. С 2002 года снова был членом Совета федерации. Возглавлял комитет СФ по делам СНГ, входил в комитет по международным делам верхней палаты парламента. В декабре 2011 года избран депутатом заксобрания Ленинградской области от «Единой России», позже стал вице-спикером.
Чем занимается сейчас: в сентябре 2016 года переизбран в заксобрание Ленинградской области. Возглавляет постоянную комиссию по законодательству, регламенту и депутатской этике.
Павел Кассин / Коммерсантъ
Сергей Степашин
Год рождения: 1952
Должность: министр внутренних дел — первый заместитель председателя правительства
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: В 1990 году, имея статус народного депутата РСФСР, был избран в Верховный совет РСФСР, где возглавил подкомитет комитета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей. Впоследствии возглавил комитет Совета по вопросам обороны и безопасности, вошел в президиум Верховного совета РСФСР. В сентябре 1991-го возглавил комиссию по расследованию деятельности КГБ во время ГКЧП, в том же году стал заместителем директора Агентства федеральной безопасности РСФСР, затем — министра безопасности РФ. В 1993–1994 годах был первым заместителем Федеральной службы контрразведки. С июля 1997 по март 1998 года был министром юстиции РФ, с конца марта 1998 по май 1999-го — министром внутренних дел.
Работа в правительстве Примакова: в основном занимался делами Министерства внутренних дел: в Минюст ушло Главное управление исполнения наказаний (ныне ФСИН), было реформировано ГИБДД, в самостоятельную структуру выделился следственный комитет министерства. Сергей Степашин мотался по стране, демонстрируя решительность в борьбе и с преступностью, и с коррупцией. Безоговорочно поддержал президента Бориса Ельцина в противостоянии с генпрокурором Юрием Скуратовым. Выдвижение господина Степашина на пост первого вице-премьера стало последним звонком для кабинета министров Евгения Примакова.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: в мае 1999 года возглавил правительство РФ. Сложил полномочия 9 августа того же года. В декабре 1999-го был избран депутатом Госдумы от партии «Яблоко», занимал второе место в первой тройке списка, входил в комиссию ГД по безопасности, возглавлял комиссию ГД по борьбе с коррупцией. С 2000 по 2013 год возглавлял Счетную палату.
Чем занимается сейчас: возглавляет общественный совет при Министерстве строительства и ЖКХ, входит в общественно-экспертный совет «Динамо», возглавляет Ассоциацию юристов РФ.
Юрий Мартьянов / Коммерсантъ
Николай Аксененко
Год рождения: 1949
Должность: министр путей сообщения
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: С 1974 года работал на различных должностях на Восточно-Сибирской, Юго-Восточной и Октябрьской железных дорогах. В 1994-м был назначен заместителем министра путей сообщения РФ, в 1996-м — первым замминистра, а в апреле 1997-го возглавил Министерство путей сообщения.
Работа в правительстве Примакова: считался возможным кандидатом на пост премьера с осени 1998 года, когда в администрации президента стали задумываться о замене Евгения Примакова. В отличие от других сторонников президента в правительстве в конфликты с главой правительства не вступал. Министерство путей сообщения считалось чуть не образцом ведения дел, что в общем работало на имидж Николая Аксененко. В день оглашения кандидатуры преемника Евгения Примакова случился казус. Спикер Госдумы Геннадий Селезнев после телефонного звонка Бориса Ельцина объявил депутатам, что кандидатом в премьеры стал господин Аксененко. Однако полномочный представитель президента в Думе Александр Котенков объявил, что внесена кандидатура Сергея Степашина. Позднее Борис Ельцин в своих мемуарах объяснил этот казус желанием подразнить депутатов.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: в правительстве Сергея Степашина Николай Аксененко стал первым вице-премьером и все недолгое время, отведенное этому кабинету, боролся со своим начальником за влияние на правительство и право доступа к президенту. Достаточно вспомнить, что состав кабинета господин Степашин представлял главе государства вместе с господином Аксененко. После назначения Владимира Путина на пост премьер-министра господин Аксененко оставался на должности первого заместителя председателя правительства РФ до января 2000 года. В сентябре 1999-го вернулся на пост министра путей сообщения и совмещал две должности. Сложил министерские полномочия в январе 2002-го. С мая 1999 по январь 2000 года возглавлял правительственную комиссию по оперативным вопросам. В октябре 2001-го Генпрокуратура предъявила Аксененко обвинения в превышении должностных полномочий и нецелевом использовании прибыли железнодорожных предприятий. По словам следователей, ущерб от действий министра составил 11 млрд руб. В октябре 2003-го дело было передано в суд, но производство по нему фактически не велось. Запустить процесс не помогло постановление президиума Верховного суда РФ о «возбуждении надзорного производства», выпущенное в апреле 2005 года. В конце жизни уехал в Германию лечиться от лейкемии. 20 июля 2005 года умер в Мюнхене.
Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Валентина Матвиенко
Год рождения: 1949
Должность: заместитель председателя правительства
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занималась ранее: С 1989 по 1991 год была председателем комитета Верховного совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства. В 1991–1994 годах — чрезвычайный и полномочный посол РФ в Республике Мальта, затем получила должность посла по особым поручениям, а в 1995-м возглавила департамент по связям с субъектами федерации, парламентом и общественно-политическими организациями МИД РФ. В 1997–1998 годах — посол России в Греции.
Работа в правительстве Примакова: социальный блок достался Валентине Матвиенко после того, как эту должность отказался занять первый вице-спикер Госдумы Владимир Рыжков. Направление считалось провальным из-за бесконечных задержек с выплатами зарплат бюджетникам, пенсий и вообще надвигающегося краха государственных финансов. Однако именно с Матвиенко связано улучшение положения бюджетников и первые реформы в социальной сфере. Кроме того, в круг обязанностей вице-премьера входило курирование СМИ, и она смогла не поссорится ни с телеканалами, ни с Думой, желавшей взять контроль над медиа под себя, ни с владельцами СМИ.
Чем занималась после отставки правительства Примакова: сохраняла пост зампреда правительства РФ до марта 2003 года, когда была назначена полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. В октябре 2003-го выиграла выборы губернатора Санкт-Петербурга. А августе 2011 года сложила губернаторские полномочия и вошла в Совет федерации. В сентябре того же года абсолютным большинством голосов была избрана председателем верхней палаты парламента.
Чем занимается сейчас: возглавляет Совет федерации, является постоянным членом Совбеза и Государственного совета.
Гусейнов Виктор / Коммерсантъ
Георгий Боос
Год рождения: 1963
Должность: министр по налогам и сборам
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: С 1988 по 1991 год работал на различных должностях во Всесоюзном научно-исследовательском, технологическом и светотехническом институте (ВНИСИ), одновременно преподавал математику в одной из московских школ. С 1991-го по 1995-й — директор московского научно-производственного светотехнического предприятия «Светосервис». С 1996 по 1998 год — депутат Госдумы РФ, входил в комитет ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам. В сентябре 1998-го был назначен главой Государственной налоговой службы РФ.
Работа в правительстве Примакова: на момент назначения Георгия Бооса должность главного налоговика была довольно незавидной: налоги не собирались, налогооблагаемая база сокращалась. Предшественники Бооса — Александр Починок и Борис Федоров — безуспешно пытались увеличить налоговые поступления за счет давления на крупных налогоплательщиков. Георгий Боос пошел другими путем: в отличие от министра финансов Михаила Задорнова он считал необходимым снижать налоговую нагрузку на крупные компании. При этом он добивался того, чтобы оговоренные платежи поступали вовремя. Георгий Боос был на хорошем счету у Евгения Примакова. В декабре 1998 года премьер назначил его министром, преобразовав госкомитет в министерство (это существенное повышение статуса и ведомства, и его руководителя), а в ноябре, выступая перед губернаторами, Евгений Примаков прямо сказал, что Боос — «человек явно на своем месте». Поддержка премьера помогала Боосу проводить свои инициативы через Госдуму.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: осенью 1999 года стал одним из руководителей избирательного штаба блока «Отечество — вся Россия». Его работа часто подвергалась жесткой критике и со стороны, и даже от сторонников. Сам он тоже в выражениях не стеснялся: «Они (Ельцин и «Семья».— “Ъ” ) будут сметены волеизъявлением народа на выборах либо просто возмущенными людьми. И тогда мало не покажется. Они судьбу Чаушеску в этом случае должны будут счесть райской» (цитата по «Новой газете»).Блок «Отечество — вся Россия» начинал кампанию в лидерах, а к финишу в декабре 1999 года пришел на третьем месте. Сам Георгий Боос переизбрался депутатом Госдумы, впоследствии избрался и в 2003-м. В сентябре 2005-го был назначен губернатором Калининградской области. Покинул пост в сентябре 2010-го, а за полгода до этого в области проходили массовые митинги протеста с требованием отставки губернатора. В 2011–2012-м был председателем совета директоров ВДНХ. Входил в совет директоров ОАО «Российские сети» с 2012 по 2013 год.
Чем занимается сейчас: владелец холдинга «Боос лайтинг групп», с 2014 года — заведующий кафедрой светотехники Национального исследовательского университета МЭИ. С 2015 года также возглавляет общественный совет Росавтодора.
Домбровский Денис / Коммерсантъ
Михаил Задорнов
Год рождения: 1963
Должность: министр финансов
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: С 1988 по 1991 год занимал экспертные должности при Верховном совете СССР и Совете министров РСФСР. С 1991-го по 1993-й — ведущий научный сотрудник Центра экономических и политических исследований (ЭПИцентра) Григория Явлинского. В 1993 году был избран депутатом Госдумы, переизбран в 1996-м. Входил, а впоследствии возглавил комитет ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам. Осенью 1997-го по приглашению премьер-министра Виктора Черномырдина занял пост министра финансов, вопреки рекомендациям влиятельной тогда фракции «Яблоко». Сохранил свой пост и в кабинете Сергея Кириенко. Принимал участие в подготовке совместного заявления Центрального банка и министерства финансов, которое вышло 17 августа 1998 года — позднее его назвали объявлением о дефолте. Пытался уйти в отставку сразу же после публикации заявления, но его отставку не приняли. В итоге в отставку ушло все руководство ЦБ во главе с Сергеем Дубининым, непосредственные руководители Михаила Задорнова, а сам он остался на посту. Из-за того, что он остался в правительстве, Александр Шохин покинул пост вице-премьера в кабинете Евгения Примакова всего через несколько дней после начала работы.
Работа в правительстве Примакова: испытывал давление со всех сторон, особенно от Юрия Маслюкова и Георгия Бооса. Конфликтовал министр финансов и с крупнейшими плательщиками налогов, и с регионами. Тяжелейшим участком работы были переговоры с международными финансовыми институтами. Именно ситуация конфликта со всеми, с кем можно, и обеспечила Михаилу Задорнову устойчивое положение — любая замена стала бы признанием слабости кабинета.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: несмотря на назначение на должность первого вице-премьера в мае 1999 года, подал в отставку. Причиной стало требование уступить пост министра финансов Михаилу Касьянову. После этого был назначен спецпредставителем президента России по связям с международными финансовыми организациями. В октябре 1999-го стал специальным советником президента Сбербанка России. В 1999 и 2003 годах переизбирался депутатом Госдумы, входил в ряд комитетов ГД, в том числе в комитет по бюджету и налогам. С июня 2005-го года, оставив политическую деятельность и, сложив мандат депутата, занялся бизнесом. Входил в советы директоров ряда коммерческих предприятий, среди которых «Седьмой континент», Банк Москвы и банк ВТБ.
Чем занимается сейчас: с января 2018 года возглавляет правление «ФК Открытие».
Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Геннадий Кулик
Год рождения: 1935
Должность: заместитель председателя правительства
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: В конце 1980-х возглавлял Государственный агропромышленный комитет РСФСР. В 1991 году, будучи зампредом Совета министров РСФСР, стал председателем Межреспубликанской продовольственной комиссии СССР и зампредом МЭК СССР. В 1994-м был избран депутатом Госдумы, переизбран в 1996-м. Входил в комитет ГД по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Работа в правительстве Примакова: для одного из самых влиятельных думских лоббистов приход в Белый дом стал второй попыткой поработать в исполнительной власти. Первая была связана с едва сформировавшимся правительством РСФСР и чеками «Урожай-90». В кабинете Евгения Примакова готовил поставки гуманитарной помощи, выбивал деньги для крупных сельхозпроизводителей, помогал поддерживать добрые отношения с Госдумой. Первая и третья задача решались вполне успешно, тем более что в тот год в Западной Европе и США случился переизбыток производства, а в Думе Геннадия Кулика все еще уважали. Оценки того, что получилось по второму направлению, расходятся. Впрочем, списание 25 млрд руб. долга АПК — всецело заслуга Кулика.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: в декабре 1999 года был снова переизбран депутатом Госдумы. Входил в комиссию ГД по проблемам реструктуризации, несостоятельности (банкротства) и ликвидации кредитных организаций, а также в комиссии по государственному долгу и зарубежным активам РФ. Переизбирался депутатом Госдумы в 2003, 2007, 2011 и 2016 годах. Возглавлял комитет ГД по аграрным вопросам, был зампредом комитета ГД по бюджету и налогам.
Чем занимается сейчас: депутат Госдумы от «Единой России».
Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Павел Крашенинников
Год рождения: 1964
Должность: министр юстиции
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: В 1990–1993 годах был экспертом Верховного совета РСФСР по правовым вопросам, затем замначальника главного управления по жилищной политике Госстроя, преподавал гражданское право в Свердловском юридическом институте. С 1993 по 1997 год занимал различные должности в Минюсте РФ, в том числе начальника управления гражданского и экономического законодательства, а также первого замминистра юстиции РФ.
Работа в правительстве Примакова: Продолжил работу по расширению полномочий Минюста, начатую Сергеем Степашиным. Вошел в конфликт с администрацией резидента, требовавшей от него жесткого давления на КПРФ — проводил проверку партии так что «сотрудники аппарата (КПРФ.— “Ъ”), которые обычно работают с проверяющими, в неофициальных беседах откровенно признавались, что проверка, может быть, и идет, но, видимо, где-то очень далеко, так как сами они об этом ничего не знают» (см. “Ъ” от 23.03.1999 года).
Чем занимался после отставки правительства Примакова: сохранял пост министра юстиции РФ до августа 1999 года. В 1999-м стал ректором Российской школы частного права (покинул пост в 2010-м). В декабре 1999 года был избран депутатом Госдумы от партии «Союз правых сил», переизбирался в 2003, 2007, 2011 и 2016 годах — от «Единой России». Возглавлял комитеты ГД по законодательству и по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
Чем занимается сейчас: депутат Госдумы, возглавляет комитет ГД по госстроительству и законодательству. С 2007-го — сопредседатель Ассоциации юристов РФ.
Геннадий Гуляев / Коммерсантъ
Сергей Калашников
Год рождения: 1951
Должность: министр труда и социального развития
Время работы в правительстве Примакова: с сентября 1998 по май 1999 года
Чем занимался ранее: С 1980 по 1988 год преподавал в МГТУ имени Баумана, заведовал кафедрой управления. В 1985–1988 годах — начальник отдела Министерства оборонной промышленности СССР. До 1991 года возглавлял бюро новых методов кадровой работы социально-психологической службы ОАО «Красногорский завод им. С. А. Зверева». С 1990 по 1993 год возглавлял АО «Торговый дом «Нефтехим»», а также в 1992–1993 годах был гендиректором Международной ассоциации защиты от безработицы и бедности. В 1993 году стал депутатом Госдумы от партии ЛДПР, переизбран в декабре 1995-го.
Работа в правительстве Примакова: первый представитель ЛДПР, работавший в федеральном правительстве. Занимался организацией распределения гуманитарной помощи, для серьезных социальных реформ не хватило времени.
Чем занимался после отставки правительства Примакова: сохранял пост министра труда и соцразвития до мая 2000 года. С 2000 по 2003 год — заместитель госсекретаря—член постоянного комитета Союзного государства России и Белоруссии. С 2003 по 2008 год возглавлял департамент соцразвития аппарата правительства РФ. В 2008–2010 годах был председателем Фонда соцстрахования РФ. В декабре 2011-го был снова избран в Госдуму, возглавил комитет ГД по охране здоровья.
Чем занимается сейчас: с сентября 2015 года — член Совета федерации, первый заместитель председателя комитета СФ по экономической политике.
Авторы составители:
Глеб Черкасов,
Анна Поваго
