Медиация — глобальный тренд российской юридической практики
Налоговый юрист Лилия Ананичева расскажет:
В России полным ходом идёт реформа контрольно-надзорной деятельности. Одно из самых ключевых нововведений — запрет для органов КНД на судебные иски без попытки досудебного урегулирования. Эта норма вступит в силу уже через год, в 2023 году. В этой связи статус и востребованность профессии медиатора кратно вырастут.
Российская практика медиации опирается на Федеральный Закон от 27 июля 2010 года N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Сравнительно долго институт медиации использовался прежде всего для решения корпоративных конфликтов. Однако, шаг за шагом он стал всё более востребованным и эффективным в юридических спорах между государством и бизнесом.
Большое влияние на этот процесс оказал фактор сильной загруженности судов в России. В результате, учитывая судебные издержки, как бизнесу, так и государству стало существенно выгоднее приходить к досудебным соглашениям. Дошло до того, что в каждом суде появились комнаты для проведения переговоров о досудебном соглашении. Профессия медиатора стала набирать популярность и вес в юридическом сообществе.
Медиация применяется в самых разнообразных юридических тяжбах: наследственных, жилищных, арбитражных, семейных, трудовых и т.д. Но самое важное, как было сказано выше, — это уже в скором времени обязательное использование процедуры медиации в с спорах с государственными органами контроля.
Ранее Налоговая Служба неоднозначно относилась к процедуре медиации в рамках налоговых споров. Например, в открытом письме ФНС прямо говорилось, что медиация возможна только после проведения выездной или камеральной проверки. Информация, которую можно получить в результате, чрезвычайно важна для принятия решения. Однако, начиная с 2023 года, процедура станет обязательной и для ФНС. Поэтому уже сейчас налоговая служба всё чаще прибегает к медиации в своей работе.
Это очень позитивный тренд для предпринимательского сообщества. всем известно, что в спорах между бизнесом и органами власти суды встают на сторону последних практически в ста процентах случаев. Поэтому перед российским деловым сообществом сейчас открывается очень важное окно возможностей. Обязательная медиация с органами КНД может сэкономить бизнесу десятки, а то и сотни, миллиардов рублей.
Конечно, юридическая база в лице закона от 2010 года потребует обновления. Думаю, что в скором времени накопится достаточная правоприменительная практика досудебных процедур, чтобы убрать из ФЗ все шероховатости и сделать законодательную основу процедуры медиации более актуальной и эффективной.
